第一條　根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第三十四條第二款規(guī)定，制定本辦法。

第二條　企業(yè)申請(qǐng)直銷(xiāo)應(yīng)提交其在指定銀行開(kāi)設(shè)的保證金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)憑證，金額為2000萬(wàn)元人民幣。保證金為現(xiàn)金。

第三條　直銷(xiāo)企業(yè)與指定銀行簽訂的保證金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)協(xié)議應(yīng)包括下述內(nèi)容：

（一）指定銀行根據(jù)商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商總局）的書(shū)面決定支付保證金；

（二）直銷(xiāo)企業(yè)不得違反《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》擅自動(dòng)用保證金，不得以保證金對(duì)外擔(dān)保或者違反《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》規(guī)定用于清償債務(wù)；

（三）指定銀行應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部和工商總局通報(bào)保證金賬戶(hù)情況，商務(wù)部和工商總局可以查詢(xún)直銷(xiāo)企業(yè)保證金賬戶(hù)；

（四）直銷(xiāo)企業(yè)和指定銀行的權(quán)利義務(wù)及爭(zhēng)議解決方式。

企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)應(yīng)提交與指定銀行簽署的開(kāi)設(shè)保證金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)協(xié)議。

第四條　直銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)始從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3個(gè)月后，保證金金額按月進(jìn)行調(diào)整。直銷(xiāo)企業(yè)于次月15日前將其上月銷(xiāo)售額的有效證明文件向指定銀行出具，并通過(guò)直銷(xiāo)行業(yè)管理網(wǎng)站向商務(wù)部和工商總局備案。直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)出具的證明文件的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，指定銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)證明文件進(jìn)行形式審查。

直銷(xiāo)企業(yè)保證金金額保持在直銷(xiāo)企業(yè)上月直銷(xiāo)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的15％水平。賬戶(hù)余額最低為2000萬(wàn)元人民幣，最高不超過(guò)1億元人民幣。

根據(jù)直銷(xiāo)企業(yè)月銷(xiāo)售額，如需調(diào)增保證金金額的，直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向指定銀行遞交月銷(xiāo)售額證明文件后5日內(nèi)將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到其指定銀行保證金賬戶(hù)；如需調(diào)減保證金金額的，按企業(yè)與指定銀行簽訂的協(xié)議辦理。

第五條　出現(xiàn)下列情形之一，商務(wù)部和工商總局共同決定，可以使用保證金：

（一）無(wú)正當(dāng)理由，直銷(xiāo)企業(yè)不向直銷(xiāo)員支付報(bào)酬，或者不向直銷(xiāo)員、消費(fèi)者支付退貨款的；

（二）直銷(xiāo)企業(yè)發(fā)生停業(yè)、合并、解散、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況，無(wú)力向直銷(xiāo)員支付報(bào)酬或者無(wú)力向直銷(xiāo)員和消費(fèi)者支付退貨款的；

（三）因直銷(xiāo)產(chǎn)品問(wèn)題給消費(fèi)者造成損失，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償，直銷(xiāo)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕賠償或者無(wú)力賠償?shù)摹?

第六條　直銷(xiāo)員或消費(fèi)者根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和本辦法第五條規(guī)定要求使用保證金的，應(yīng)當(dāng)持法院生效判決書(shū)或調(diào)解書(shū)，向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)或工商行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)或工商行政管理部門(mén)接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部和工商總局。

直銷(xiāo)員除持法院生效判決書(shū)、調(diào)解書(shū)外，還應(yīng)出示其身份證、直銷(xiāo)員證及其與直銷(xiāo)企業(yè)簽訂的推銷(xiāo)合同。消費(fèi)者除持法院生效判決書(shū)、調(diào)解書(shū)外，還應(yīng)出示其身份證、售貨憑證或發(fā)票。

商務(wù)部和工商總局接到申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)做出是否使用保證金支付賠償?shù)臎Q定，并書(shū)面通知指定銀行、直銷(xiāo)企業(yè)和保證金使用申請(qǐng)人。

直銷(xiāo)員違反《禁止傳銷(xiāo)條例》有關(guān)規(guī)定的，其申請(qǐng)不予受理。

第七條　根據(jù)本辦法規(guī)定支付保證金后，直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自支付之日起30日內(nèi)將其保證金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)的金額補(bǔ)足到本辦法第四條第二款規(guī)定的水平。

第八條　直銷(xiāo)企業(yè)保證金使用情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)商務(wù)部和工商總局直銷(xiāo)行業(yè)管理網(wǎng)站向社會(huì)披露。

第九條　直銷(xiāo)企業(yè)不再?gòu)氖轮变N(xiāo)活動(dòng)的，憑商務(wù)部和工商總局出具的書(shū)面憑證，可以向指定銀行取回保證金。

企業(yè)申請(qǐng)直銷(xiāo)未獲批準(zhǔn)的，憑商務(wù)部出具的書(shū)面憑證到指定銀行辦理保證金退回手續(xù)。

第十條　直銷(xiāo)企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，按照《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第五十一條予以處罰。

第十一條　商務(wù)部和工商總局共同負(fù)責(zé)直銷(xiāo)保證金的日常監(jiān)管工作。

第十二條　本辦法由商務(wù)部、工商總局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條　本辦法自2005年12月1日起施行。