來(lái)源：商務(wù)部新聞辦公室 類(lèi)型：原創(chuàng) 分類(lèi)：新聞 2023-12-22 15:40
12月21日，商務(wù)部會(huì)同科技部修訂發(fā)布《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務(wù)部 科技部公告2023年57號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)同志就《目錄》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
一、《目錄》修訂的背景和主要考慮是什么？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，商務(wù)部會(huì)同科技部制定、調(diào)整并公布禁止和限制出口技術(shù)目錄，以規(guī)范技術(shù)出口管理，維護(hù)技術(shù)出口秩序，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)權(quán)益。《目錄》于2008年、2020年兩次調(diào)整，此次修訂是適應(yīng)技術(shù)發(fā)展形勢(shì)變化、根據(jù)技術(shù)貿(mào)易管理工作需要，依法對(duì)《目錄》進(jìn)行的例行調(diào)整。
中國(guó)始終堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，主動(dòng)為技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境有序流動(dòng)提供便利，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。我們將持續(xù)推動(dòng)開(kāi)放合作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，同世界各國(guó)共享中國(guó)技術(shù)發(fā)展成果，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增進(jìn)人類(lèi)福祉作出積極貢獻(xiàn)。
二、此次《目錄》主要修訂了哪些內(nèi)容？
本次《目錄》修訂充分征求了相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)界學(xué)界和社會(huì)公眾意見(jiàn)，技術(shù)條目由164項(xiàng)壓縮至134項(xiàng)，共刪除34項(xiàng)技術(shù)條目，新增4項(xiàng)，修改37項(xiàng)。主要包括：
一是刪除綠色植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑制造技術(shù)等6項(xiàng)禁止出口的技術(shù)條目，以及醫(yī)用診斷器械及設(shè)備制造技術(shù)、目標(biāo)特征提取及識(shí)別技術(shù)等28項(xiàng)限制出口的技術(shù)條目。
二是新增1項(xiàng)禁止類(lèi)技術(shù)條目，即用于人的細(xì)胞克隆和基因編輯技術(shù)。新增農(nóng)作物雜交優(yōu)勢(shì)利用技術(shù)、散料裝卸輸送技術(shù)、激光雷達(dá)系統(tǒng)等3項(xiàng)限制出口的技術(shù)條目，經(jīng)營(yíng)主體可依法按照許可程序進(jìn)行出口申請(qǐng)。
三是對(duì)37項(xiàng)技術(shù)條目的控制要點(diǎn)和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，涉及中藥材資源及生產(chǎn)等6項(xiàng)禁止出口的技術(shù)條目，以及經(jīng)濟(jì)作物栽培繁育技術(shù)、有色金屬冶金技術(shù)、大型高速風(fēng)洞設(shè)計(jì)建設(shè)技術(shù)等31項(xiàng)限制出口的技術(shù)條目。
三、請(qǐng)問(wèn)技術(shù)出口如何界定？經(jīng)營(yíng)主體如果進(jìn)行技術(shù)出口，如何做到合法合規(guī)？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），技術(shù)出口是指從中國(guó)境內(nèi)向境外，通過(guò)貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。屬于《目錄》禁止出口的技術(shù)，不得出口。屬于限制出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理；未經(jīng)許可，不得出口。屬于自由出口的技術(shù)，實(shí)行合同登記管理。經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)對(duì)照《目錄》，按照《條例》《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》《技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理辦法》等規(guī)定，履行有關(guān)出口許可、合同登記等手續(xù)。
商務(wù)部將進(jìn)一步優(yōu)化管理舉措，探索簡(jiǎn)化出口許可和合同登記程序，提供“常見(jiàn)問(wèn)題解答”等更多公共服務(wù)產(chǎn)品，指導(dǎo)企業(yè)做好合規(guī)工作。